廈門市住房和建設局 廈門市自然資源和規劃局關於建築垃圾設計源頭減量措施的指導意見

　　廈住建勘（kān）設〔2024〕5號

　　各有（yǒu）關單位：

　　根據《住房和城鄉建設部關於推進（jìn）建築（zhù）垃圾減量化的指導意見》(建質〔2020〕46號)、《福建省人民政府辦公廳關於加（jiā）快推進建築垃圾資源化利用的指導意見（jiàn）》(閩（mǐn）政辦〔2023〕15 號)、《廈（xià）門（mén）市人民政府辦公廳關（guān）於印發廈門市“十四五（wǔ）”時期“無廢城市”建設實施方案的通知》(廈府辦〔2023〕47號)，結合我市實際情（qíng）況，加強建築垃圾源頭管控，減少我市建築垃圾的產生，不斷推進工程建設可持續（xù）發展，現就落實房屋建（jiàn）築和市政基礎設施在設計階（jiē）段減少建築垃圾的有關事項提出如下指導意見：

　　一、基本原則

　　堅持以“統籌規劃、因地製宜、經濟合理、綠色創新”為原則，從源頭上預防和減少（shǎo）工（gōng）程建設過程中建築垃圾（jī）的產生，結（jié）合工（gōng）程項目實際情況，整（zhěng）合資源，多措並舉，推動綠色創（chuàng）新，推行精細（xì）化設計，係統性做好建築垃圾（jī）減量的相關工（gōng）作。

　　二、方案設（shè）計階段

　　(一)場地調研分析。設計單（dān）位應對現狀擬建設用地及周邊地形地貌情況進行分析。

　　(二)用（yòng）地豎向規劃。設計單位應結合擬建設用地周邊道路及相鄰用地的（de）情況，充分考慮地形豎向的特點，提出建設用地豎向控製原則（zé）。市政道（dào）路工程在方案設計階段，在符合（hé）規劃豎向控製及排水係統的前提下，有條件的道（dào）路工程應優化（huà）豎向設計，避免高填、深挖，減少土石方工程量。民用建築場地設計（jì）標高宜比周邊城市市政道路的最低路段標高高0.2m以上。工業、物流倉（cāng）儲建設項目室內（nèi）外地坪高差應（yīng）符合工藝需求和大（dà）型貨物運輸的要求，鼓勵民用建築、工業建築、物（wù）流倉儲建築等合理的提高場（chǎng）地標高。

　　(三)地下空間利（lì）用。提倡（chàng）合理確定地下開發規模，集約利用地下空間，可采用適當提（tí）高地下室設計標高、優化地下室層高、集約化設計地下空（kōng）間（jiān）、運用BIM技術等措施減（jiǎn）少地下室土方開挖（wā）量。

　　(四)有效土資源（yuán）利用。有（yǒu）回填（tián）、覆土需求（qiú）的（de）工程建設項目，在勘察階段，鼓勵勘（kān）察單位應根（gēn）據場地土質情況，估算可重複利用（yòng）的（de）土資源（yuán）類型和土方量。在設計階段，鼓勵設計單位根據可重複利用的土資（zī）源類（lèi）型和土方量（liàng）進行（háng）場地回填和覆土（tǔ）設計，結合（hé）場地景觀設計，通（tōng）過合理的增加覆土厚度、設計高低起（qǐ）伏變化的（de）地形、增加屋頂種植綠化等方式充分利用有效土資源。

　　(五)土方平衡估算。建設單位應（yīng）組織相關設計單位在設計階段對建設工程項目（mù）土方平衡與調配方（fāng）案進行比選論證，通過論證明確建築垃圾減量效果，減少建築垃圾（jī）外運，做（zuò）到土方平衡與調配經濟合理。

　　三、施工（gōng）圖設計階段

　　(一)落實設計方案建築垃圾減量措施。在施工圖設計階段，設計單位應充分落（luò）實方案設計階段的建築垃圾減量措施，並形成土方（fāng）平衡和調配的計算文件。

　　(二)提高設計質量（liàng）。在建築樓（lóu）地（dì）麵、牆麵預留的洞口、通氣管道、豎井、垃圾道等部位，施工圖設計（jì）文件應標注（zhù）預留位置、尺寸、標高及做法等信息，避免施工階段鑽孔、開洞，以減少後（hòu）期施（shī）工過程（chéng）中產生的建築垃圾。

　　(三)功能（néng）模塊化和部品構件標準化應用。鼓勵設計單位采用標準化（huà）功能模塊和標準化部品構件（jiàn）進行設計，減少異形和非標準部品構件。對改建、擴建工程，鼓勵充分利用原結構和（hé）滿足要（yào）求的原機電設備。

　　(四)建築材料選用。為節約能源、資（zī）源，減少材料損耗（hào），施工圖設計（jì）文件（jiàn）應明確現澆混凝土采用預拌混凝土（tǔ），建築砂漿采用預拌砂漿。鼓勵設（shè）計單位統籌考慮工程壽命周期（qī）的耐久性、可持續性，采（cǎi）用高強、高性能、高耐（nài）久性和可循環材料開展工程設計。

　　(五)裝配式建築應用。鼓勵建設單（dān）位在工程建設項目中（zhōng）應用裝配式技術，如裝配（pèi）式結（jié）構、裝配式屋（wū）頂綠（lǜ）化、裝配式內牆、工業化內裝部品、預製構件等。

　　四（sì）、施工圖審（shěn）查階（jiē）段

　　(一)提出（chū）建築垃圾減量優化建（jiàn）議。施工圖審查機構在施工圖（tú）審查階（jiē）段，針對施（shī）工圖設計文件內容，提出合理、經濟的建築垃圾減量優化建議，設計（jì）單位應（yīng）認真（zhēn）對待審查機構提出的合理建議（yì），鼓勵設計單位采（cǎi）納合理化建議。

　　(二)核實土方平衡指標。施（shī）工圖審查階（jiē）段，設計單位應提供方案設計階段土方平衡（héng）估算方案和施工圖設計階段土方平衡和調配計（jì）算文件，施工圖審查機構應核實土方平衡和（hé）調配計算文件，檢查計算文件是否達（dá）到估算方案或優於估（gū）算方案的指標。

　　(三)施（shī）工圖設計文件審查。根據（jù）相關規定及（jí）標（biāo）準，施工圖審查機構應對施工圖設（shè）計文件中關於（yú）建築垃圾設計源頭（tóu）減量的（de）相關措施進行審查（chá）。

　　廈門市住房和建設局　廈門市自然資源和規（guī）劃局

　　2024年4月30日（rì）